Publicat al DOGC l’Avantprojecte de llei de modificació de la Llei 16/2017, de l’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica, que se sotmet a informació pública

Resum: Els articles 40 al 50 de la Llei 16/2017, que regulen l’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles, van ser objecte de recurs d’inconstitucionalitat per part del president del Govern de l’Estat davant del Tribunal Constitucional, el qual, mitjançant Sentència de 20 de juny de 2019, ha validat el tribut. Ara es publica un avantprojecte de llei de modificació de la llei 16/2017 de l’impost sobre emissions.

Normativa: Llei 16/2017, de l`1 d’agost, de canvi climàtic, art. 40 a 50

Data: 06/08/2019

Font: DOGC

Enllaç: accedir a Nota

Enllaç: accedir a Avantprojecte

Enllaç: accedir a la Llei 16/2017, de l’1 d’agost, de canvi climàtic (art. 40 a 50)

Avui s’ha publicat en el DOGC (DOGC NÚM. 7933, DE 06.08.2019) l’Edicte pel qual se sotmet a informació pública l’Avantprojecte de llei de modificació de la Llei 16/2017, de l’1 d’agost, pel que fa a l’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica. El termini per a presentar observacions, suggeriments o al·legacions finalitza el 6 de setembre.

Podeu trobar la documentació que conforma l’expedient a la pàgina del Departament de la Vicepresidència i d’Economia i Hisenda.

Impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica

L’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica és un tribut propi de la Generalitat de Catalunya, l’objecte del qual és gravar les emissions de diòxid de carboni que produeixen aquests vehicles i que incideixen en l’increment de les emissions de gasos amb efecte d’hivernacle. 

Aquest tribut té caràcter finalista i ha de nodrir a parts iguals el Fons climàtic i el Fons de patrimoni natural.

Actualment s’està tramitant l’Avantprojecte de llei de modificació de la Llei 16/2017, de l’1 d’agost, del canvi climàtic (DOGC núm. 7426, de 03.08.2017), en relació amb  l’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica. És per això que no s’ha obert el procediment de liquidació de l’impost. 

Sentència del Tribunal Constitucional sobre la Llei del canvi climàtic, que admet la constitucionalitat de l’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica

En data 25.07.2019 s’ha publicat la Sentència 87/2019, de 20 de juny de 2019, del Ple del Tribunal Constitucional (TC) sobre el recurs d’inconstitucionalitat 5334-2017 interposat pel president del Govern en relació amb diversos preceptes de la Llei del Parlament de Catalunya 16/2017, d’1 d’agost, del canvi climàtic, i en què, pel que fa als articles 40 a 50 de la dita Llei 16/2017, que regulen l’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica, es desestima el recurs d’inconstitucionalitat esmentat.

L’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica és un tribut propi de la Generalitat de Catalunya, l’objecte del qual és gravar les emissions de diòxid de carboni que produeixen aquests vehicles i que incideixen en l’increment de les emissions de gasos amb efecte d’hivernacle. 

Cal tenir en compte que l’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica va ser objecte d’impugnació en considerar l’Estat que vulnerava la prohibició de doble imposició que estableix l’article 6 de la LOFCA, en coincidir aquest impost amb l’impost especial de determinats mitjans de transport i l’impost de vehicles de tracció mecànica.

El TC recorda que, per apreciar si es vulnera la prohibició de doble imposició establerta a l’article 6 de la LOFCA, cal comparar els elements essencials del tribut o dels tributs que es confronten.

A partir d’aquesta anàlisi, la Sentència conclou que, respecte de l‘impost sobre determinats mitjans de transport, les diferències amb l’impost previst a la Llei catalana són substancials en relació amb els mitjans afectats, la definició del fet imposable, i els altres elements que configuren els tributs. També arriba a aquesta mateixa conclusió quan compara l’impost català amb l’impost local de vehicles de tracció mecànica, atès que es diferencien en la manera de calcular la quota tributària, fet que revela la finalitat recaptatòria de l’impost local i, per contra, la finalitat extrafiscal o mediambiental de l’impost autonòmic.

Aquestes diferències determinen el TC a declarar que l’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica no vulnera la prohibició de doble imposició de la LOFCA, i, en conseqüència, la Sentència admet la constitucionalitat de l’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica, regulat en els articles 40 a 50 de la Llei 16/2017, d’1 d’agost, del canvi climàtic.